近日✿ღ，国家市场监督管理总局发布《餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称规定)✿ღ。规定自2025年12月1日起施行✿ღ，规定强调✿ღ，餐饮连锁企业总部对全链条食品安全负有管理责任美高梅MGM✿ღ，✿ღ，绝不允许餐饮连锁企业总部只收钱却不承担食品安全责任✿ღ。

　　餐饮连锁企业覆盖地域广dnf达7✿ღ、交易量大✿ღ、涉及人群多✿ღ，但部分企业存在“只收钱不担责”现象✿ღ，总部对分支机构食品安全管理缺位✿ღ。规定明确企业总部对全链条食品安全负管理责任✿ღ，要求建立“总部每月调度美高梅游戏手机版官网版下载✿ღ。✿ღ、分支机构每周排查✿ღ、门店每日管控”的机制✿ღ，杜绝责任转嫁✿ღ。根据门店规模✿ღ，明确省级✿ღ、市级✿ღ、县级市场监管部门的监管层级dnf达7美高梅游戏官网✿ღ，动态调整责任主体dnf达7✿ღ。同时✿ღ，对未配备食品安全管理人员✿ღ、未履行进货查验等违法行为细化罚则美高梅游戏官网✿ღ，增强制度刚性✿ღ。针对连锁餐饮快速扩张带来的食品安全隐患✿ღ，规定要求总部制定覆盖采购✿ღ、加工美高梅游戏官网✿ღ、配送全流程的操作规程✿ღ，并推动中央厨房✿ღ、门店严格执行dnf达7✿ღ。此外✿ღ，企业需将一定比例营收投入食品安全管理✿ღ，资金不足导致问题需担责✿ღ。

　　规定是对2022年《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》的补充✿ღ，聚焦连锁企业特殊性✿ღ，与食品安全法及其实施条例形成配套美高梅游戏官网✿ღ。例如✿ღ，明确食品安全总监需为企业管理层人员✿ღ，并强化风险报告机制✿ღ；通过压实企业主体责任✿ღ，防范食品安全风险✿ღ，尤其针对校园餐✿ღ、集体配送等重点领域✿ღ，确保“舌尖上的安全”✿ღ。

　　客观而言✿ღ，规定的实施也可能面临企业主体责任落实复杂性等困难✿ღ，餐饮连锁企业涉及总部✿ღ、分支机构✿ღ、中央厨房dnf达7✿ღ、门店等多层级主体✿ღ，以及采购mgm美高梅游戏网页✿ღ！mgm游戏美高梅✿ღ，✿ღ、加工✿ღ、配送等全环节✿ღ，贯通式管理dnf达7✿ღ，对协调机制和执行效率要求极高✿ღ。企业需在人员培训✿ღ、标准化管理美高梅游戏✿ღ。✿ღ、“互联网+明厨亮灶”等方面持续投入资金✿ღ，尤其是中小型连锁企业可能面临成本压力✿ღ。由于法律责任界定模糊✿ღ，如“转嫁食品安全责任”等情形缺乏具体判定标准美高梅游戏官网美高梅电子娱乐游戏app✿ღ，可能引发执法争议✿ღ。部分企业可能缺乏实施“互联网+明厨亮灶”等技术手段的能力dnf达7✿ღ，难以实现实时监控和风险预警✿ღ。

　　笔者认为✿ღ，规定的实施需平衡监管刚性与企业适应性dnf达7✿ღ，同时依赖技术支持和跨部门协作✿ღ，其效果将取决于执行细节的完善与配套措施的跟进✿ღ。要使规定落实落细✿ღ，必须要明确企业总部✿ღ、分支机构✿ღ、门店的职责边界✿ღ，企业总部承担统筹管理责任✿ღ，制定食品安全风险管控清单和操作规程✿ღ，并每年按营收比例投入专项资金用于食品安全管理✿ღ。分支机构负责区域管理美高梅游戏官网✿ღ，门店执行日常管控✿ღ。

　　规定的发布将推动企业从粗放式管理向精细化美高梅·MGM(中国)平台网站入口✿ღ，✿ღ、透明化转型✿ღ。下一步✿ღ，针对食品销售连锁✿ღ、网络食品交易和直播电商等✿ღ，有关部门也应尽快分类制定相应的主体责任规定✿ღ，推动企业更好地落实食品安全主体责任✿ღ，努力保障好广大人民群众“舌尖上的安全”✿ღ。（胡建兵）

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